老外组队巡逻 居民自治究竟是什么 老外组队巡逻 居民自治究竟是什么 道，“如果不是老外巡逻队的成立，还真没想到桐梓林住了这么多外国人。”居住在桐梓林的胡女士告诉记者。10月4日一大早，桐梓林境外人员服务中心挤了几十名或金发碧眼或卷发黑肤的“市民”。他们是居住在桐梓林的外国人，在此见证“外国人治安巡逻队”的成立。

没有统一制服，没有标准用语，巡逻队唯一显眼的标志，是每人的左手臂上围着一条红底白字的袖章，上面用中英文写着“社区巡逻员”。这支由8位外籍人士组成的巡逻队，成员来自美国、新西兰、加纳等5个国家，有男有女，有老有少，多是周边国际学校的外教和外企员工。受聘于桐梓林社区后，他们的工作职责是走进社区、楼栋、家里，了解在社区生活的外国人的需求。

居民自治究竟是什么

社区居民自治，是社区居民在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务，按照社区居民“自己管理自己的事情”、“大家的事情大家办”的原则，通过民主协商的方式，共同解决社区内公共事务和公益事业方面的问题，共同创造美好幸福生活。

我国现行有关居民自治的法律体系主要由宪法第111条和《中华人民共和国居民委员会组织法》构成，其主要规范居民委员会的组织、任务和运行等事项，对居民自治权鲜有提及。以居民委员会为核心的自治法体系与“权利优于公共组织”的逻辑不符，使“居民委员会治理”代替了“公民自治”，阉割了自治权的应有内涵，扭曲了居民委员会的性质。我国居民自治立法应当重构居民自治组织之法律性质，突出自治权在宪法中的基本权利地位，并通过制定《居民自治法》形成以居民自治权为核心的自治法体系。